近期，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布了《中長(zhǎng)期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》。規(guī)劃顯示，到2020年，中國(guó)油氣管網(wǎng)規(guī)模將達(dá)16.9萬(wàn)公里，其中天然氣管道為10.4萬(wàn)公里；到2025年，全國(guó)油氣管網(wǎng)規(guī)模將達(dá)24萬(wàn)公里。這組數(shù)據(jù)意味著，即使是8年后，中國(guó)的天然氣管道里程仍不敵美國(guó)一半！差距懸殊的背后有諸多原因，如兩國(guó)能源結(jié)構(gòu)占比不同等，但有一點(diǎn)是可以肯定的，那就是目前中國(guó)油氣管道發(fā)展還有很大上升空間！

專(zhuān)家表示，航空、鐵路、長(zhǎng)途汽車(chē)、水運(yùn)及管道等幾種運(yùn)輸方式中，管道運(yùn)輸最經(jīng)濟(jì)，因此在油氣市場(chǎng)化的大背景下，管道發(fā)展應(yīng)處于優(yōu)先地位。2020年我國(guó)預(yù)計(jì)的16.9萬(wàn)公里管道規(guī)模包括3.2萬(wàn)公里原油管道、3.3萬(wàn)公里成品油管道及10.4萬(wàn)公里天然氣管道。

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《規(guī)劃》還指出，中國(guó)將統(tǒng)籌考慮天然氣和LNG兩個(gè)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩種資源、管道和海運(yùn)兩種方式，堅(jiān)持“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸”原則，加快建設(shè)天然氣管網(wǎng)。到2025年，逐步形成“主干互聯(lián)、區(qū)域成網(wǎng)”的全國(guó)天然氣基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。雖與發(fā)達(dá)國(guó)家相比中國(guó)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施仍顯稚嫩，但足以見(jiàn)我國(guó)發(fā)展天然氣的決心。

今年6月，特朗普宣布，美國(guó)退出《巴黎氣候協(xié)定》，試圖通過(guò)著重發(fā)展石油、煤炭等工業(yè)來(lái)恢復(fù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。但這一決定將給減緩碳排放、減緩全球變暖趨勢(shì)帶來(lái)來(lái)重大挑戰(zhàn)。據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道，受溫室效應(yīng)影響，面積接近上海市的南極最大冰山已與南極大陸冰架脫離，目前來(lái)說(shuō)，減少碳排放已刻不容緩。中國(guó)政府決心要減少煤炭在能源結(jié)構(gòu)中所占的比重，并發(fā)展天然氣等其他能源，這不是從成本角度出發(fā)，而是從減少碳排放、保護(hù)空氣質(zhì)量以及能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等角度考慮來(lái)進(jìn)行決策的”。

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目前情況下，由于煤電成本低，風(fēng)電、光伏、水電、氣電等能源在與煤電競(jìng)爭(zhēng)時(shí)會(huì)處于下風(fēng)，“棄風(fēng)”、“棄光”的尷尬時(shí)有發(fā)生；且出于煤礦需求與拉動(dòng)GDP的考慮，地方政府也更青睞于發(fā)展煤電項(xiàng)目。但與煤炭相比，天然氣具有清潔、啟動(dòng)靈活的優(yōu)勢(shì)，且熱效率高，用于取暖也更加清潔。同時(shí)，氣電廠(chǎng)占地僅有煤電廠(chǎng)的五分之一，城市可以率先進(jìn)行天然氣取暖及調(diào)峰嘗試，以推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

作為清潔能源，天然氣也符合我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求。業(yè)內(nèi)人士表示，即使成本略高，但天然氣盈利能力仍然較好，在吸引社會(huì)資本進(jìn)入天然氣市場(chǎng)方面仍有足夠優(yōu)勢(shì)！